_“两会”上演监管乐章 P2P被监管在即

clash官网 clash for windows clash

　　近期媒体频繁报道，有关“一行三会”拟出炉互联网金融监管的声音不断。如何界定互联网金融业务和风险边界，谁来监管互联网金融及怎么管……已成为2014年“两会”金融领域的焦点话题。
　　监管提上日程
　　3月3日，多位权威人士透露，“规范和发展互联网金融业务”有望被写入2014年政府工作报告。互联网金融监管终于提上政府议事日程。这包含了两层涵义，一曰规范，此前属于“野蛮生长”的互联网金融将被纳入统一监管范畴；二曰发展，作为“普惠金融”重要组成部分的互联网金融仍须鼓励创新。3月3日，全国政协委员、工商银行前行长杨凯生的一番表态颇具代表性：鼓励创新与加强监管并重。加强互联网金融监管已是业界内外共识。
　　界定性质
　　“现在互联网金融，实质仍是金融活动，无论是线上还是线下，应按照金融本质纳入现有的金融法规监管范畴，“除非它脱离了金融本质，不是金融活动”。所以需要把它和现行金融法规的关系需要理清；如果要给予特殊豁免权，那也应该通过法规的形式，把它说清楚，而不能简单地说，让它去做吧，哪一天出了事再说。”杨凯生如是说，越规范，互联网金融发展就越健康；越规范，互联网金融才能发展越迅速。
　　如何监管
　　在多方人士看来，作为肩负金融稳定重责的人民银行，有望在互联网金融监管方面发挥重要作用。3月3日，知情人士透露，由央行条法司牵头的P2P监管条例，2014年有望落地。当日，央行副行长李东荣对外表示，央行支持互联网金融的发展，目前针对互联网金融，多个部门正展开调查研究；他强调，既要发挥其正面作用，又要规范发展。从监管机构的立场看，互联网金融的本质还是金融，有必要按照金融本质执行统一的监管标准，有针对性地建立针对性的监管制度，防范系统性金融风险。“未来互联网金融监管到底由央行统一牵头来做，还是‘一行三会’根据分业监管原则各自指定法规，这需要进一步明确。”3月3日，一位地方银监局人士如是指出。从这些情况看，明确监管机构仍需要一个过程，只有明确管理主体，相应监管措施才能有望真正落地，随着“两会”议程推进，相信很快就会明确下来。
　　湖南从业人士观点
　　作为互联网金融的一份子——P2P金融新兴崛起，引来众多湖南本土精英涌入创业，其中不乏原银行行业从业者，卷商从业者，法律从业者。当前P2P监管在即，他们是如何看待，湖南的P2P金融行业又将何去何从？
　　长沙民间金融商会工作人员：P2P监管问题的话题从去年开始一直在热议，作为长沙本土的民间金融商会，我们自然也在思考和观察，希望能够掌握到更多信息，以便引导行业发展。P2P金融其实不算新鲜产物，只是把原有民间借贷模式搬到了互联网上。对于这个行业，从现在的呼声和政府相关官员的声音来看，至少是鼓励加引导的，我们觉得这就意味着这个行业会有一个好的前景，只是尚待规范。此次P2P监管上“两会”，一方面会给某些浑水摸鱼的平台以打压，另一方面也预示着P2P金融也将步入正规军行列，一同与传统金融业“被监管”。我们一直在积极关注“两会”相关动态，为筹建湖南地区互联网金融自律联盟找到政策依据，以结合湖南本土情况，制定行业自律政策。
　　长沙民间借贷服务中心工作人员：P2P金融企业在我们借贷服务中心设立有门市，这是一个惠民的行业，能够帮助老百姓实现各自的梦想，无论是针对投资人还是融资人，都有其便利性。监管声渐起，这是好事。像进入借贷中心的企业都是正规的企业，他们以诚信经营为重，但目前长沙民间借贷公司也颇多，其中会有极少数公司存在违规操作嫌疑。2013年10月以来的P2P平台跑路潮备受关注，给长沙的投资人造成了一定的影响，当很多案例真实发生在自己身边时，才觉得监管的必要性。我们期望能够尽快监管起来，塑造行业良好的生态环境。
　　长沙律邦融安金融信息服务平台工作人员：作为长沙已具一定规模的P2P金融企业，我们一直抱着对投资人负责任的态度对待每项业务，依靠自有的律师团队严把风控，至今未有烂帐，这值得自豪。作为互联网金融从业者，也希望自己的声音能有机会传到“两会”上，当然，这是一种美好的期望。从各方面监管的呼声来看，我们认为，监管宜早不宜迟，相信目前负面的案例够多了，监管要素应该已经明晰。我们希望政策导向上，仍然是鼓励行业发展。对于真正想做好的企业应给与政策支持和地方扶持。我们作为合规守法的P2P金融操作者，非常希望通过政策理清与那些“捣蛋”平台的关系。从始至终，我们都不愿意站在他们的行列，我们的目标就是做好、做强、做大。一旦有新的政策法规出台，我们将严谨执行。
　　长沙P2P金融平台投资人：我是一名P2P理财爱好者，我知道这个P2P就是民间金融的网络版，以前我就经常做一些借贷中介的事，现在自己成为了一名投资者，日常也介绍朋友到自己中意的平台去投资，介绍融资客户成交的时候我还有提成，所以也算是半个行业人士了。我非常看好此次监管的动作，只是希望能尽快落地。我参与P2P投资也“中枪”过，投了不到十天平台就跑路了，当时那个悔啊！但是现在想想也很正常，P2P平台能够带来的收益比银行要高几倍，风险与收益本身就是对等的，而且这个行业没有明确主管部门，又具有隐蔽性，有损失也正常，但相信此次上会后，这些问题都将陆续解决。我觉得从保护公众利益角度设置监管措施是应有之举。既然被监管，也必然有发展，未来的格局应该更规范，投资人值得期待。
　　补充动态
　　前日，据中国第三方监测平台网贷之家发布数据显示，在2月份纳入统计的P2P网贷平台成交额104.76亿元，平均综合年利率较上月份的21.98%，上升了0.87个百分点，连续两个月有所回升。同期，也出现淮安P2P平台骗局这类震惊行业的大案，在这一正一反的动态中，让P2P发展充满迷雾，目前恐唯有借规范之机，拨开此层迷雾，给行业一个明朗的晴天。律邦融安内部编辑。